Chủ trương phù hợp với thực tiễn
Sáng 28/10, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) phối hợp với Sở Công Thương thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị công bố triển khai cấp C/O, đối thoại với doanh nghiệp nhằm hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định phân cấp phân quyền từ khi thực hiện chính quyền 2 cấp và tận dụng các FTA mở rộng thị trường cho doanh nghiệp xuất khẩu của thành phố Hà Nội.
Ông Nguyễn Anh Sơn, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Phong Lâm
Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Anh Sơn, Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu cho biết, theo quy định tại Nghị định 146/2025/NĐ-CP, kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, tổng cộng 59 thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất khẩu do Bộ Công Thương quản lý đã chính thức được phân quyền cho Ủy ban nhân dân các tỉnh thực hiện.
Các thủ tục quan trọng được phân quyền bao gồm: Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (CO); Cấp văn bản chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa; Cấp giấy phép quá cảnh đối với hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; Cấp giấy phép tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập; Cấp, thu hồi Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFF) đối với hàng hóa xuất khẩu và một số nhiệm vụ khác.
“Bộ Công Thương nhận định chủ trương đưa thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực xuất khẩu về triển khai tại địa phương là phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền. Mục tiêu chính là tạo điều kiện tiết giảm chi phí và thời gian thực hiện cho thương nhân, góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu bền vững. Việc phân quyền giúp thương nhân có thể tự do lựa chọn đề nghị cấp phép ngay tại địa bàn hoạt động của mình. Đồng thời, chính quyền địa phương có thể trực tiếp theo dõi, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn các hoạt động của thương nhân xuất nhập khẩu”, ông Nguyễn Anh Sơn nói.
Đề xuất giải pháp để tăng cường hiệu quả xuất khẩu
Cũng theo ông Nguyễn Anh Sơn, tại thành phố Hà Nội, sau thời gian chính thức sáp nhập thành 34 tỉnh thành phố của Việt Nam đang tích cực tổ chức triển khai nhiệm vụ được phân quyền tại Nghị định số 146/2025/NĐ-CP, trong đó có thủ tục liên quan đến chứng nhận xuất xứ hàng hóa.
Việc Sở Công Thương Hà Nội tổ chức triển khai sớm ngay sau khi được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp thể hiện sự nỗ lực và quan tâm nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp trên địa bàn yên tâm sản xuất, kinh doanh và xuất nhập khẩu khi thủ tục hành chính được giải quyết ngay tại địa phương.
Quang cảnh hội thảo. Ảnh: Phong Lâm
"Hội nghị ngày hôm nay có tính chất quan trọng và thiết thực đối với công tác quản lý hành chính cũng như sự phát triển kinh tế sản xuất, xuất khẩu của Hà Nội trong bối cảnh chúng ta đang đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Để đạt được thành quả cao nhất, các đại biểu được đề nghị tập trung trao đổi, thảo luận, đánh giá đúng thực trạng tình hình, đồng thời xác định rõ những khó khăn, vướng mắc trong công tác triển khai phân cấp, phân quyền tại địa phương", ông Nguyễn Anh Sơn bày tỏ.
Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu cũng nhấn mạnh, các đại diện cơ quan quan lý, doanh nghiệp, hiệp hội cần đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, khả thi để Cục Xuất khẩu, các đơn vị chức năng của Bộ Công Thương ghi nhận và tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ thành phố Hà Nội trong thời gian tới. Mục tiêu quan trọng hướng tới là thúc đẩy xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số, phấn đấu đạt mức 8,3% đến 8,5% trong năm 2025.
Theo Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại, Bộ Công Thương đã chuyển giao 47/87 nhiệm vụ (54%) quản lý xuất nhập khẩu cho địa phương, trong đó có 36 thủ tục hành chính liên quan đến xuất xứ hàng hóa. Đây là cơ hội lớn nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức cho các địa phương, trong đó có Hà Nội.
Thực hiện quy định này, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Quyết định số 4683/QĐ-UBND ngày 10/9/2025, ủy quyền cho Sở Công Thương giải quyết 37 thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, gồm 36 thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và văn bản chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ, cùng 1 thủ tục cấp chứng thư xuất khẩu hàng dệt may sang Mexico.
